一、董事会主要工作
（一）董事会组织建设、制度建设及运转情况
组织建设方面。2022年集团公司完成了董事会的换届，2023年变更了董事会成员，董事会由7名董事组成，其中董事长1名，董事1名，外部董事4名，职工董事1名。成立了战略与投资委员会、审计与风险管理委员会、薪酬与考核委员会三个委员会，各委员会均由三名董事委员组成。未单独设董事会办公室，董事会办公室职能由战略规划部承担。
制度建设方面。为进一步提高董事会重大事项决策能力、防范决策风险，形成运作规范、相互协调、相互制约的高效机制，制定了《出资企业外部董事选派管理办法（试行）》制度，修订了“三重一大”实施细则及党委会、董事会、总经理办公会议事规则、《董事会对经理层的授权管理办法》、《二级公司经理层成员经营业绩考核管理办法》、《子企业董事会及董事评价办法》6项制度。
董事会运转方面。董事会按照《董事会议事规则》《董事会工作指引》的议事范围和程序开展各项工作，对重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用事项进行集体决策。并注重把党的领导贯穿全过程，与党委权责精准对接，确保董事会与党委在大原则大方向上始终高度一致，并严格执行重大事项党委前置研究后，董事会再作决策。通过与党委、经理层等治理主体明确权责边界，做到无缝对接，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”、董事会“定战略、作决策、防风险”、经理层“谋经营、抓落实、强管理”的核心作用，公司基本形成了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的企业治理机制。
2022年至2023年11月底，共召开董事会13次，形成重大决议176项；战略与投资委员会召开会议9次，议定事项26项；审计与风险管理委员会召开会议5次，议定事项8项；薪酬与考核委员会召开会议5次，议定事项7项。
（二）企业发展情况
战略规划方面。2023年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，机场集团对“十四五”规划实施情况进行了调研和收集，并完成了“十四五”规划中期评估工作。
公司发展方面。航空市场方面，2023年机场集团紧抓行业复苏机遇，积极走访行业主管单位、航空公司、国内各大机场、相关企业，着力稳固历史航线、引进驻场运力、加密门户/枢纽机场航班、积极推进“干支通，全网联”试点工作。鄂尔多斯机场“干支通，全网联”试点工作取得的成果在第二届中国支线航空发展峰会上被列为典型案例推广，并被国家文化和旅游部、交通运输部、民航局等六部委遴选为全国第一批交通运输与旅游融合发展典型案例。鄂尔多斯至北京加密至6班，实现至广州直飞，正在协调至深圳直飞航线、至乌兰巴托及东南亚国际航线。国内、国际全货机航线顺利开通。运营航线、通达城市分别增加至76条、63个，实现对西藏外全国各省份、直辖市通航。进境水果、食用水生动物、冰鲜水产品指定监管场地正式通过海关总署验收。非航产业方面，积极拓展非航业务，巩固商务服务、航空配餐、媒体运营、商业管理、酒店管理、城市客运、汽车租赁等多元化发展格局，努力提高非航业务盈利能力，积极承担我市重大会议、活动的贵宾礼仪服务和地面交通运输保障。通用航空方面，稳步运营至延安、呼和浩特等短途运输航线。鄂托克前旗通用机场改扩建工程完工，顺利取得机场使用许可证，成为自治区首家3C级通用机场，也是自治区跑道最长且唯一能满足夜间运行的通用机场，可执飞新舟60机型航班，保障能力大幅提升。乌审旗通用机场、鄂托克旗通用机场已于2023年4月18日正式通航。旗区通用机场航空培训、无人机、试飞等产业项目持续深化落地。航空产业方面，航空培训中心方面正在稳步推进建设；维修中心航空器维修基地已通过竣工验收、行业验收。
（三）投融资情况
股权投资方面，完成了对子企业鄂尔多斯市空港实业有限公司和鄂尔多斯伊金霍洛国际机场有限公司的增资。
重大项目投资方面，完成了维修中心的建设；培训中心正在稳步推进。
（四）企业预算执行情况和其他生产经营主要指标完成情况
预算执行方面。2022年，由于疫情反复且持续时间较长，导致旅客吞吐量、货邮吞吐量大幅减少，分别同比减少52%和40%，因此收入断崖式下跌。营业总收入9,101.55万元，营业总成本为42,493.76万元，利润总额为-25,011.36万元（含折旧摊销
2.02亿元），预算金额为-22,187.42万元，实际金额较预算金
额增亏2823.94万元。
其他生产经营主要指标方面。2023年截至11月底，累计完成旅客吞吐量233万人次、同比增长243.7%，完成货邮吞吐量11022.9吨，同比增长172.4%。
（五）集团及重要子企业经理层成员经营业绩考核与薪酬情况
集团经理层成员薪酬由基本年薪和绩效年薪组成，按照市国资委要求，基本年薪按月发放，绩效年薪根据企业经营业绩考核成绩发放，2022年兑现了5名组织任命企业负责人和2名市场化聘任企业负责人2021年绩效年薪。
重要子企业经理层成员薪酬按照《二级公司负责人薪酬管理办法》发放，薪酬由基本年薪和绩效年薪组成，基本年薪按月发放，绩效年薪根据个人年度考核成绩兑现，因2022年个人年度考核成绩与贵委考核机场集团成绩挂钩，故重要子企业经理层成员暂以90分兑现绩效年薪，待贵委考核集团公司成绩下发后，核算经理层成员个人年度考核最终成绩，绩效薪酬根据最终考核成绩进行多退少补。
（六）集团及子企业经营班子选聘情况
2023年，按照程序机场集团组织调整动议工作1项共计6名管理人员，无临时动议、未动议调整现象，且严格执行干部选任“凡提必核”程序，无“倒置”现象，不存在违规提拔干部现象。
（七）企业重大改革重组事项
根据集团公司“十四五”战略规划产业布局，以减少企业户数，压缩企业层级为导向，对集团子企业进行了整合和优化，按照航空性业务、非航性业务类型的划分，将成吉公司业务并入机场公司进行航空性业务的整合；将传媒、商务等非航业务并入实业公司进行非航业务的整合，决定注销二级企业5家。通过整合，子企业企业数量由18家减少至13家。目前物业公司、传媒公司已完成工商注销，保安公司正在进行工商注销，成吉、商务公司正在走注销程序。
（八）职工收入分配情况
2022年我公司工资总额预算为9216.98万元，其中，在岗职工工资总额预算为8918.13万元，企业负责人工资总额预算为133.85万元，其他工资总额预算为165万元。
二、2024年工作计划
（一）航空业务方面。一是稳定历史航线、优化加密枢纽机场航班，开通乌兰巴托国际航班航线，适时开通其他国际航班航线，巩固鄂州-太原-鄂尔多斯国内往返全货机和鄂尔多斯-莫斯科国际往返全货机业务。二是持续推进“干支通，全网联”试点工作，拓展1500公里范围支线航点覆盖，增加国产民机航线占比，国产民机执飞航线增至10条以上，力争引进1～3架国产民机驻场。三是持续推进机场品牌建设，倾力打造鄂尔多斯机场“心服务·馨体验”“e中转·伊起飞”“北方之路”“心悦暖城”等文化品牌。2024年，预计完成旅客吞吐量250万人次，完成货邮吞吐量1.2万吨，开通航线50条。
（二）非航业务方面。一是转变经营理念，以创营收、增利润为目标，按照二期商业规划，充分发挥共享商旅服务平台功能，结合线上线下多种营销模式，构建机场商业新格局。二是推广会议服务、礼仪培训、人才输出业务。三是烘焙坊投入使用，满足航空配餐业务需求。四是对标提升物业服务品质，深入推进物业管理专业化、服务保障精细化、运行管理智慧化。五是持续拓展旅游包车业务，发展自驾长租、短租及新能源电动汽车租赁业务，做好大型会议活动的地面运输服务保障。
（三）通用航空方面。一是配合旗区政府适时推动乌审旗、鄂托克旗通用机场改扩建。二是配合航空公司持续做好通用航空航线市场培育工作，稳固提升市场运力，稳健区域短途运输业务。三是持续推进我市低空空域改革。四是推动通用机场多元化运营，持续引进、拓展不同产业、业态。
（四）航空产业方面。持续推进“四个中心”航空产业项目。完成航空培训中心项目建设并验收完毕，常态化开展培训业务；维修中心航空器维修基地常态化运营，组建专业化维修公司。
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